(原标题:教育部:非营利性民办学校监督管理办法今年将研究制定)

教育部日前公布《民办教育工作部际联席会议2019年工作要点》,其中明确,今年将研究制定非营利性民办学校监督管理、非营利性民办高校财务监管和民办高校内部治理等方面的具体办法,研究规范营利性培训机构的审批登记管理体制,进一步规范民办学校办学行为,引导构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的制度体系。

根据教育部、人力资源和社会保障部、民政部、中央编办和原工商总局于2016年发布《民办学校分类登记实施细则》,我国民办学校分为非营利性民办学校和营利性民办学校。非营利性民办学校可由民政部门登记为民办非企业单位,或由事业单位登记管理机关登记为事业单位。营利性民办学校则可由工商行政管理部门办理登记。

2017年1月,《营利性民办学校监督管理实施细则》发布,要求营利性学校建立董事会、监事、行政机构、党组织、教职工大会和工会等机构,学校法定代表人由董事长或者校长担任。此外,《监管细则》要求营利性民办学校执行财务会计制度,独立设置财务管理机构,统一学校财务核算;建立健全财务内部控制制度,按实际发生数列;按学期或者学年收费,收费项目及标准应当公示;要实行财务专户管理制度,学校收入由学校财务部门统一核算、统一管理,保障学校教育教学和建设发展需要。

记者注意到,民办教育工作部际联席会议2019年工作要点还包括探索建立健全民办学校第三方质量认证和评估制度,研究制定《民办高校质量提升行动计划》。教育部还将和国家发改委等部门积极推进民办教育领域社会信用体系建设。加快完善教育领域信用联合激励和联合惩戒机制,探索建立民办教育信用档案制度。加大民办教育信息公开力度,强化社会监督效力。

根据教育部公布的数据,2018年,全国共有各级各类民办学校18.35万所,占全国比重35.35%;各类在校学生5378.21万人,占全国比重19.51%。其中,其中,民办幼儿园16.58万所,比上年增加5407所,占全国比例62.16%。民办普通高校749所(含独立学院265所),比上年增加3所,占全国比例28.13%。普通本专科在校生649.60万人,比上年增长3.36%,占全国比例22.95%。

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